“王爷容禀，确如王爷所说，在推行大索貌阅，重新检校核实人丁户口之后，配合推行输籍之法，究其初衷是为了效仿前贤，实行‘均田制’，但因考虑到关东、河北世家豪右的势力过大，倘若朝廷在大索貌阅之后，立即从他们手中拿回可观数量的土地授予新增编民，极易引发他们的激烈反对，甚至引起民间动乱，所以，我才向圣上建言，采取过渡的方法分步推行输籍之法，先将荒地授予新增编民，待时机成熟，朝廷有了安抚关东、河北世家豪右的妥当办法之后，再正式推行‘均田法’。但不知王爷赞同某此说否？”高颖郑重地向杨广做出解释道。

“父皇，今听高仆射一番话，令儿臣毛塞顿开，颇有拔云见日之感。”杨广朝高颖略施一礼，表示感谢，即转向杨坚说道，“然则据儿臣出镇并州期间了解到，前朝武帝在攻灭前齐后，便将前齐境内相当一部分世家高门迁往关内居住，目下父皇何不仿效此做法，改将关东世家高门迁往关内诸州安家，以便朝廷能逐步从这些世家高门手中收回其占有的大量田地，重新授予新增编民来耕种，以达到推行‘均田制’的目标呢？”

“阿纵，独孤公方才不是已经说了嘛，朝廷直接从世家豪右手中收回土地的时机尚不成熟，极易引发民间动荡。”杨坚带着几分不耐烦，提醒杨广道。

“父皇，儿臣以为，目下正是朝廷从世家豪右手中收回土地的最佳时机，其依据主要有三点：

其一，父皇已决意兴兵攻陈，实现南北统一大业，东都辖下的关东诸州府地接江淮，一旦两国开战，必多依赖从关东诸州府运送军资、粮草至江淮前敌，而运送军资、粮草至前敌又多依赖人力，因此目前不宜从关东迁移大批的丁壮至西北、关内；

其二，据河北道治下近两年推行大索貌阅的结果观之，新增编民大多原为租种世家豪右田地的客户、佃户，这些人一旦经过朝廷重新登记、核实其户口，成了编民，便具备了脱离世家豪右，自行耕种朝廷授予田地养家糊口的身份和条件，反观世家豪右，一旦失去了为数众多的客户、佃客为其耕种田亩，向其缴纳租粮，其名下即便占有大量的田地，又当如何继续过锦衣玉食的生活呢；

其三，倘若朝廷颁布法令，限定新增编民在朝廷无田可授的情况下，暂且仍须租种原主家的田地，同时，以优厚的条件吸引关东世家豪右迁往关内定居，待日后再按品秩、爵位高低限定世家豪右占有土地的上限，分步将其占有的田亩转移授予新增编民，不就可以水到渠成地实行‘均田制’了吗。”

杨坚听得精神为之一振，旋即注视着高颖，想听听他对杨广迁世家而不迁平民主张持何意见。

高颖也没想到在今天商议攻陈事宜的会上，杨广却提出了关于分步推行“均田制”的崭新思路，出于谨慎起见，遂拱手向杨坚说道：“臣初听之下，以为晋王所说颇具新意，兼顾到了世家豪右和新增编民两方的利益，如能照此实施，必将收到事半功倍之功效。然则也须经过详细考证后，方可得到定论。”